INTRODUCCIÓN

El aumento de la preocupación por el manejo, uso, protección, conservación y aprovechamiento adecuado de los recursos hídricos, se manifiesta en la necesidad de establecer planes y parámetros que permitan evaluar el comportamiento de la oferta hídrica en diferentes escalas territoriales, y a su vez, determinar la manera en como ésta puede ser una limitación para el desarrollo sostenible de la población. (Romero & Ortiz, 2008).

Considerando la importancia de la conservación, protección y aprovechamiento eficiente de los recursos naturales y elementos ambientales, de tal modo que se contribuya a un desarrollo equilibrado, y lo expuesto en el anterior enciso, la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR, ajusto y actualizó el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica de Río Seco y otros directos al Magdalena, mediante la resolución 1940 del 28 de junio del 2019.

Según (Leopold, 1994)la función de los ríos es la de drenar un área topográficamente bien delimitada o cuenta hidrográfica, en donde las aguas escurren hacia el punto más bajo que debe estar dentro de su perímetro. En este sentido, la unidad mínima de este sistema corresponde a las zonas de captación en las cabeceras, las cuales convergen en valles formando subcuencas y luego cuencas que entregan finalmente sus aguas al mar. Estos conjuntos o sistemas se separan unos de otros por una línea imaginaria que une los puntos más altos entre ellas, llamada divisoria de aguas.

Por otra parte, una cuenca hidrográfica, es el área de aguas superficiales o subterráneas que vierten a una red hidrográfica natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor que a su vez, puede desembocar en un río principal, en un depósito natural de aguas, en un pantano o directamente en el mar (Pública, 2012).

La cuenca constituye una unidad adecuada para la planificación ambiental del territorio, dado que sus límites fisiográficos se mantienen en un tiempo considerable mayor a otras unidades de análisis, además involucra una serie de factores y elementos tanto espaciales como sociales que permiten una compresión integral de la realidad del territorio (MINAMBIENTE, 2014).

La cuenca baja del Rio Seco y otros afluentes directos al Magdalena, posee una extensión de 221.257 Hectáreas y una población de 84.578 habitantes, se encuentra localizada al occidente del departamento de Cundinamarca, entre las siguientes coordenadas planas 1.128.088,036 N (Municipio de Puerto Salgar) y 963.464.017 S (Municipio de Girardot), el punto más al occidente es 909.732,537 E (Municipio de Girardot) y el punto más al oriente 954.090,724 W (Municipio de Puerto Salgar); comprende parcialmente 12 municipios, entre ellos Girardot (5.262,4816 Has), Nariño (5.474,4527 Has), Guataquí (9.096,3468 Has), Tocaima (473,5792 Has), Jerusalén (22.138,1725 Has), Pulí (19.768,7884 Has), Quipile (9.712,4411 Has), Beltrán (17.686,8051 Has), San Juan de Rio Seco (31.397,2004 Has), Chaguaní (17.168,4812 Has), Puerto Salgar (36.257,2411 Has) y Guaduas (46.763,3922 Has). (CAR, 2019)

En el Diagnóstico del POMCA de Río Seco, se consolidó el estado actual de la cuenca en sus componentes físicos, bióticos, social, económico, cultural, político, administrativo, funcional y de gestión del riesgo, mediante el cual se pudo evidenciar la presencia de algunas problemáticas propias de la población y el territorio, enmarcadas principalmente en la disminución y deficiencia en el aprovechamiento del recurso hídrico, el bajo desarrollo económico y la falta de articulación de las diferentes entidades gubernamentales de los municipios.

En la cuenca hidrográfica de Río seco, la demanda hídrica se da principalmente, para el sector Agrícola (61.549,09 l/s) y la actividad pecuaria (57,39 l/s), seguido de estos la doméstica (39,19 l/s) e industrial (11,13 l/s). Además, el índice de uso del agua se encuentra entre muy alto y moderado, sin embargo, el índice se da mayormente en >50, lo que quiere decir que la presión de la demanda hídrica en la cuenca es muy alta con respecto a la oferta disponible, sobre todo en la parte baja o sur de la cuenca.

En la síntesis ambiental de la cuenca se desarrolló la priorización de problemas y conflictos a partir de los resultados obtenidos del cálculo de los indicadores de la línea base, la metodología sugerida por la Guía Técnica para la formulación de los POMCA y la evaluación realizada por el grupo de expertos, dando como resultado que la principal problemática detectada es el desabastecimiento del recurso hídrico para el consumo humano, seguido de la pérdida de coberturas naturales y la sobreutilización del suelo, siendo muy probablemente estos dos últimos problemas, una de las mayores causas del desabastecimiento del recurso hídrico. Aunado a lo anterior, el recurso hídrico superficial, ha presentado otro tipo de problemas como son la contaminación asociada a actividades productivas, aporte de vertimientos y residuos sólidos lo que ha deteriorado el índice de calidad del agua (ICA).

Por otra parte, el índice de vulnerabilidad por desabastecimiento de agua ? IVDH, se encuentra en rango Medio, lo que quiere decir que, de no conservarse y mejorarse el recurso hídrico, no se contará con la disponibilidad requerida para el desarrollo de las actividades económicas, sociales, culturales de los habitantes de los diferentes municipios, y menos al presentarse algún evento de estiaje o bajas precipitaciones.

Si bien el índice de calidad del agua ? ICA, muestra que el estado de la cuenca del Río Seco es buena, de acuerdo a la evaluación de los parámetros establecidos y monitoreados por la Corporación Autónoma Ambiental CAR, la mayoría de los municipios en su mayoría que se encuentran sobre el área de influencia de cuenca no cuentan con un eficiente servicio de alcantarillado y de aseo, por lo que en muchos casos los vertimientos de aguas servidas y la disposición de residuos sólidos se realizan directamente a los cuerpos de agua. De acuerdo a lo anterior, el déficit en saneamiento básico que se presenta, genera contaminación y aumenta la morbilidad en los niños de los municipios aledaños a la cuenca, específicamente por casos de gastroenteritis infecciosa.

Según lo expuesto anteriormente, es evidente la problemática que se presenta en cuanto a la disponibilidad, calidad y aprovechamiento del recurso hídrico, necesario y de vital importancia para el desarrollo de las diversas actividades de este territorio. Por tal razón, el presente artículo se centra en la investigación de literatura bibliográfica relacionada con las estrategias para la conservación, mejoramiento y aprovechamiento del recurso hídrico, con el fin de aplicarlas e implementarlas en la cuenca hidrográfica del Río Seco.

MATERIALES Y MÉTODOS

La investigación se basa en una revisión documental y bibliográfica de la literatura publicada en el país y en otros países, relacionada con la planificación y manejo de los recursos naturales e hídricos en las cuencas hidrográficas, con el fin de reconoces e identificar las alternativas actualmente implementadas para la conservación, mejoramiento y aprovechamiento del recurso hídrico en las cuencas hidrográficas, y posteriormente, implementarlas en el diseño de estrategias que se puedan aplicar para la planificación y manejo de la cuenca de Rio Seco.

La investigación documental y bibliográfica se realizó siguiendo los lineamientos de sistematización de las bases de datos, tales como, Scielo, ScienceDirect, Elservier, Scopus y Redalyc, para la obtención de literatura científica, y en bases de organizaciones gubernamentales nacionales encargadas de la protección, vigilancia y control de la planificación, ordenación y aprovechamiento del recurso hídrico.

Para la correcta búsqueda y hallazgo de la información, se enfatizó en buscar artículos científicos, documentos e informes, de carácter investigativo y experimental, mediante los cuales se realizara la búsqueda de información, trabajo de campo exploratorio, análisis de laboratorio, aplicación de instrumentos de encuestas a la comunidad, sobre el área de influencia de las diferentes cuencas hidrográficas en estudio.

Tabla No. 1
?Artículos- Metodología? se muestra los temas, Autores, tipo de investigación y metodología de los diferentes artículos que hacen parte de la revisión sistemática realizada.

Los autores

Tema	Autor	Tipos de investigación	Unidades de Observación	Métodos e Instrumentos
Modelo Cartográfico para un Ordenamiento de Cuencas Hidrográficas	Julio Cesar Moraga Peralta, 2011	Experimental	Cuencas Hidrográficas ? Costa Rica	Sistemas de información Geográfica (SIG)
Enfoque Sistémico en la Investigación de Cuencas Hidrográficas	Juan A. Martínez Duarte, 2006	Investigativo	Cuencas Hidrográficas Provincia Misiones, Argentina	Revisión Documental
Conflictos Ambientales en la cuenca hidrográfica del Río Quibú	Rua de Cabo, Arturo; Valdivia Fernandez, Isabel María; Silva, Edson Vicente da, 2006	Investigativo	Cuenca Hidrográfica del Rio Quibú	Revisión Documental
Consideraciones de ética ambiental en la gestión integral del recurso hídrico de la cuenca del río Quindío	García Reinoso, Pedro León; Obregón Neira, Nelson, 2012	Investigativo	Cuenca Hidrográfica del Rio Quindío	Revisión Documental
Ajuste Metodológico Al Índice De Escasez De Agua Propuesto Por El IDEAM En El Plan De Ordenación Y Manejo De La Cuenca Del Río Pamplonita, Norte De Santander, Colombia	Herbert Augusto Infante Romero; Luis Fernando Ortiz, 2008	Investigativa Experimental	Cuenca del Río Pamplonita	Revisión documental Teórico
Scenario Development For Water Resources Planning And Watershed Management: Methodology And Semi-Arid Region Case Study	Mohammed I. Mahmoud*, Hoshin V. Gupta, Seshadri Rajagopal, 2011	Investigativa Experimental	Regiones áridas y semiáridas ? Arizona E.U	Simulación de un modelo de suministro y demanda de agua
Aspectos básicos del enfoque global para el manejo de recursos hídricos por cuencas hidrográficas	León Duarte, Gustavo; Pérez Guevara, Federico, 1998	Investigativa	Cuencas hidrográficas	Teórico

Los artículos científicos elegidos y presentados, cuentan con diferentes metodologías y tipos de investigación, algunos se basan en revisiones de bibliografías, otros en estudios experimentales y empíricos, considerando que son de gran importancia y ofrecen un aporte significativo a la investigación en desarrollo.

RESULTADOS

Los autores

Artículos	Resultados
Modelo Cartográfico para un Ordenamiento de Cuencas Hidrográficas	El resultado obtenido contiene una recomendación sobre los usos de la tierra compatibles con un aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables de la cuenca y la conservación de su productividad a largo plazo. La propuesta está dirigida a la identificación de los principales cambios que deben realizarse en el uso de la tierra. Lo anterior se logró mediante el análisis de la información disponible a través del uso de SIG; además, se estructuró el modelo de datos y se llegó a una propuesta de zonificación de usos de la tierra. (Peralta, 2012)
Enfoque Sistémico en la Investigación de Cuencas Hidrográficas	Identificado el problema que la tesis pretende colaborar a resolver, caracterizada la estructura y el funcionamiento de una cuenca hidrográfica, enunciado los objetivos de la investigación y analizado los principales enfoques de la ciencia en la investigación, se llega a la conclusión que el enfoque sistémico es el más adecuado en la investigación a realizar con el objetivo de proponer una metodología para la formulación y evaluación económica ambiental de planes de ordenación de cuencas hidrográficas de la provincia de Misiones, para la mejora de la calidad del agua y el desarrollo productivo en armonía con la calidad ambiental.
Conflictos Ambientales en la cuenca hidrográfica del Río Quibú	El proceso histórico de ocupación del suelo y las formas en que la población se fue asentando en el territorio, en correspondencia con el tipo de actividad económica a la cual estaba asociado, influyo en la problemática ambiental que presenta hoy la cuenca. Las principales actividades económicas que se desarrollan sobre la cuenca hidrográfica del río Quibú se relacionan con la agricultura y la industria hacia el sur y a la actividad científica hacia el norte, las cuales de una forma u otra contribuyen con su importante tarea a la economía del país y han provocado un impacto diferenciado según las características que poseen, determinando la conformación socio espacial de la cuenca. (Rua de Cabo, Valdivia Fernandez, & Silva, 2006)
Consideraciones de ética ambiental en la gestión integral del recurso hídrico de la cuenca del río Quindío	En el Quindío, la revisión de aspectos relacionados con el uso del suelo, las actividades económicas y la cantidad de agua disponible, permite concluir que existe un cambio en la oferta y demanda de agua, que se justifica con el crecimiento de la población, la generación de nuevos usos del agua y del suelo, la pérdida de regulación hídrica, el deterioro de la calidad del agua y la variabilidad natural del clima. El sistema hídrico está bajo fuerte presión y la sociedad en su conjunto debe responder. (García Reinoso & Obregón Neira, 2012) La escasez de agua y la pobre calidad de la misma están ocasionando serios riesgos en la seguridad alimenticia, en la salud humana, en el bienestar económico y social y en la biodiversidad. Al mismo tiempo está exacerbando las tensiones, lo que puede conducir a conflictos y confrontaciones entre grupos humanos. El papel vital del agua en el desarrollo humano es absolutamente claro. Igualmente, la creciente amenaza de la escasez de agua. (García Reinoso & Obregón Neira, 2012)
Ajuste Metodológico Al Índice De Escasez De Agua Propuesto Por El IDEAM En El Plan De Ordenación Y Manejo De La Cuenca Del Río Pamplonita, Norte De Santander, Colombia	Se debe priorizar la gestión del recurso de manera integral en toda la cuenca, encaminando las acciones primarias hacia los municipios más aquejados, que a su vez son los que presentan mayor número de pobladores. La oferta en estos municipios, aunque es superior a los de la parte alta de la cuenca, es insuficiente debido a las reducciones a las que se ve sometida por la inestabilidad durante el año debido a la alta incidencia de las épocas secas en el caudal y por ser poco predecible entre temporadas interanuales. En los casos en que la demanda de agua representa más del 20% de la oferta de agua, es necesario poner en marcha las acciones necesarias para gestionar el recurso hídrico en la búsqueda del desarrollo sostenible de la cuenca. De acuerdo con Costa, las mejores estrategias para contrarrestar las consecuencias negativas deben estar encaminadas hacia el manejo integrado de las fuentes superficiales, disminuir la demanda mediante el ahorro y uso eficiente del agua, establecer pequeños embalses para reducir la irregularidad temporal y hacer más eficientes los sistemas de captación y distribución del agua. (Herbert Augusto Infante Romero, 2008)
Scenario Development For Water Resources Planning And Watershed Management: Methodology And Semi-Arid Region Case Study	Los resultados de este estudio apuntan a un mensaje muy importante con respecto al estado del suministro y la demanda de agua en el futuro por los recursos hídricos se vuelven sostenibles, ya sea el suministro de agua disponible necesita ser mejorado o la demanda de agua necesita ser reducida. Sin embargo, El análisis de los ocho escenarios de la cuenca del río Verde sugiere que el aumento de los suministros de agua no es una solución factible a largo plazo porque los suministros suplementarios deben obtenerse de otra parteo se producirá escasez de agua. Dependiendo de los recursos fuera de la cuenca es no es una solución permanente al problema porque otras fuentes de suministro eventualmente caerá bajo el riesgo de agotamiento. Por lo tanto, la única forma mantener verdaderamente la longevidad de los recursos hídricos locales es cambiar hábitos de consumo de agua y los patrones de comportamiento subyacentes ellos. Este no es un objetivo fácil de alcanzar, pero es uno que el agua los gerentes y los encargados de formular políticas deben enfrentar el problema del agua la sostenibilidad se vuelve aún más aguda. (Mohammed I. Mahmoud*, 2011)
Aspectos básicos del enfoque global para el manejo de recursos hídricos por cuencas hidrográficas	El manejo de cuencas requiere una movilización social para crear condiciones de continuidad y sostenimiento en el desarrollo y la gestión, razón por la cual el planificador y promotor social es una pieza central en el enfoque global y en particular, en el desarrollo y administración de cuencas hidrográficas. Integrando el concepto de gestión, la definición del manejo de cuencas se expresa de la siguiente manera: ?(...) El manejo de cuencas es una ciencia que trata la gestión para lograr el uso apropiado de los recursos naturales en función de la intervención humana y sus necesidades, propiciando al mismo tiempo la sostenibilidad, la calidad de vida, el desarrollo y el equilibrio medioambiental? (León Duarte & Pérez Guevara, 1998)

DISCUSIÓN

De acuerdo a los diferentes autores, producto de la revisión sistemática documental realizada, se evidencia que todos coinciden en la importancia del aprovechamiento, uso eficiente y conservación de los recursos naturales, especialmente, el hídrico. Lo anterior, debido a que en la actualidad se presenta una demanda de agua superior a la oferta, ocasionando junto con actividades pecuarias y agrícolas que generan la sobreutilización del suelo y por ende la perdida de coberturas vegetales, el desabastecimiento del recurso hídrico.

En relación a lo anterior, es recomendable y necesaria la creación de los Planes de Ordenación y manejo de cuencas hidrográficas, con el fin de gestionar y lograr el manejo apropiado y aprovechamiento del recurso hídrico y los componentes naturales en general, en función de la satisfacción de las necesidades humanas y el mejoramiento de la calidad vida, y adicionalmente, la preservación y conservación del medio ambiente, es decir, generando sostenibilidad, desarrollo y equilibrio ambiental.

A partir de la revisión sistemática documental y bibliográfica realizada, se pretende dejar un antecedente, con el fin de continuar el proceso de investigación, encaminado al diseño de estrategias para la conservación, mejoramiento y aprovechamiento del recurso hídrico en la cuenca de Río Seco.

Referencias

Ambiente, S. D. (s.f.). Secretaria Distrital de Ambiente Alcaldía Mayor de Bogotá.Obtenido de Secretaria Distrital de Ambiente Alcaldía Mayor de Bogotá: http://www.ambientebogota.gov.co/web/sda/pomca

CAR, C. A. (2019). Actualización y Ajuste del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca del río Seco y otros directos al Magdalena. Bogotá D.C. Recuperado de https://www.car.gov.co/uploads/files/5ae4821e61216.pdf

García Reinoso, P. L., & Obregón Neira, N. (2012). Consideraciones de ética ambiental en la gestión integral del recurso hídrico de la cuenca del río Quindío. Entramado.8(2), 12-37

Herbert Augusto Infante Romero, L. F. (2008). Ajuste Metodológico Al Índice De Escasez De Agua Propuesto Por El IDEAM En El Plan De Ordenación Y Manejo De La Cuenca Del Río Pamplonita, Norte De Santander, Colombia. Revista Colombiana Forestal. 11(1), 165-173

León Duarte, G., & Pérez Guevara, F. (1998). Aspectos básicos del enfoque global para el manejo de recursos hídricos por cuencas hidrográficas. Región y Sociedad.9(16), 1-20

Leopold, L. B. (1994). A View of the River. Estados Unidos: Harvard University Press.

Minambiente. (s.f.). Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para la Republica de Colombia. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/article/536-plantilla-gestion-integral-del-recurso-hidrico-23

Mohammed I. Mahmoud, H. V. (2011). Scenario development for water resources planning and watershed management: Methodology and semi-arid region case study. Environmental Modelling & Software.26(7), 873-885

Peralta, J. C. (2012). MODELO CARTOGRÁFICO PARA UN ORDENAMIENTO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS. Revista Geográfica de América Central, 9(1), 39-72.

Pública, D. A. (2012). Función Publica de Colombia. Recuperado de https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma_pdf.php?i=49987

Romero, H. A., & Ortiz, L. F. (2008). AJUSTE METODOLÓGICO AL ÍNDICE DE ESCASEZ DE AGUA PROPUESTO POR EL IDEAM EN EL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RÍO PAMPLONITA, NORTE DE SANTANDER, COLOMBIA. Revista Colombia Forestal, 11(1), 165-173.

Rua de Cabo, A., Valdivia Fernandez, I. M., & Silva, E. V. (2006). CONFLICTOS AMBIENTALES EN LA CUENCA HIDROGRAFICA DEL RIO QUIBU. MERCATOR, Revista Geografica da UFC.5(1), 55-64

siac. (s.f.). Sistema de Información Ambiental de Colombia. Recuperado de http://www.siac.gov.co/pomcas