Las funciones sustantivas de la Universidad son aquellas que forman parte de la actividad académica científico- tecnológico y humanista desarrolladas en el quehacer universitario donde la comunidad educativa no solo responda a la formación profesional, sino además, atienda la realidad social de su entorno. Por ende, docencia, investigación y extensión deben estar vinculadas para el cumplimiento de objetivos y metas; por esa razón Fabre (2005), señala:

Las universidades como centros del saber cristalizan el proceso social del conocimiento: producción, difusión y aplicación de los conocimientos que no es más que la manifestación del lugar que ocupa la ciencia dentro de estas instituciones, en primer lugar, porque en las universidades se asimilan los conocimientos adquiridos por la humanidad representados en las diferentes disciplinas, en segundo lugar porque en ellas se producen nuevos conocimientos a través de las investigaciones que realizan profesores y estudiantes y en tercer lugar porque los conocimientos producidos van dimidos a transformar el entorno social. De ahí que su encargo social se concreta en tres procesos que se ponen en ejecución por acción del conocimiento: docencia, investigación y extensión (p. 3).

En este orden, como antecedente se detalla los aspectos que corresponden a cada función, de acuerdo con el Proyecto Educativo Institucional de la Universidad de Santo Tomas- Bogotá (s/f), que refiere lo siguiente:

Se entiende por Docencia como la práctica ejercida por el profesional vinculado a la tarea formadora universitaria con una visión integral, humanista, orientada a la consolidación de valores de libertad, orden, justicia, honradez, respecto, autonomía, responsabilidad y sentido social, mediada por el uso de las tecnologías, el trabajo colaborativo, el aprendizaje autónomo… La investigación se asume como la actividad dinamizadora del desarrollo académico tendiente a la producción de conocimiento y a la formación del espíritu crítico en los actores que participan de los procesos de investigación… y Proyección Social función mediante la cual la institución se inserta en el contexto de la problemática social participante en su estudio y el planteamiento de soluciones viables y efectivas. Con la función de la proyección social, Los Libertadores se vincula con el análisis y respuesta a la problemática de su entorno, la construcción del sentido de ciudadanía, el desarrollo de actitudes y valores orientados a promover la participación de los individuos en los procesos y distintas actividades de transformación social.

Todas estas son competencias que el docente universitario debe desarrollar para responder a las demandas sociales con especial atención en los espacios de frontera, y a través de ellas incorporar los fundamentos necesarios que a nivel científico- humanístico y tecnológico contribuyan con la construcción de dicho componente pedagógico fronterizo en aras de vincular la universidad con el contexto real en el cual se encuentra el IPRGR. A su vez, esta vinculación fortalecería la formación social contextualizada de los educandos, no solo desde su participación para adquirir el aprendizaje, sino para implementar herramientas metodológicas en pro al proceso de investigación pedagógico ante una realidad que necesita atención en su proyección social ante la ausencia de políticas públicas de integración educativa para estos espacios.

En líneas generales para continuar con el estado del arte de esta investigación, se plantea los lazos sociales y educativos que marcan pauta en la región del Táchira y Norte de Santander, los principales nudos críticos que viven los ciudadanos habitantes de estos espacios ante una realidad venezolana que día a día agudiza en el caos, la desesperanza y la migración.

El espacio andino concentra en la actualidad los flujos más intensos de personas que cruzan diariamente el límite político territorial que separa el territorio venezolano del territorio colombiano, así como los centros urbanos más densamente poblados de toda la frontera de una “conurbación” con más de un millón y medio de habitantes que comparten aspectos históricos y también consanguíneos; además del mercado binacional de trabajo muy dinámico que ha caracterizado este espacio en la región, hasta generarse la medida unilateral del cierre de frontera desde año 2015, cercenando de un lado y del otro las actividades comerciales, intercambios productivos, el flujo vehicular y la movilidad de los ciudadanos, situación que plantea Ramírez al mencionar: (hasta la medida unilateral de cierre de frontera en el año 2015) de un lado para el otro por actividades productivas… donde se encuentran las más importantes vías de articulación donde pasan miles de vehículos llevando y trayendo mercancía y pasajeros (Ramírez, 2006:84).

El cierre de frontera ha sido para la historia propia de los habitantes una demostración del poco interés por parte de los gobiernos centrales, en la solución de medidas para encontrar puntos en común que beneficien la dinámica propia de estos contextos.

La historia que ha caracterizado el escenario colombo- venezolano tiene particularidades en la conformación y asentamiento de poblaciones en ambos lados del límite hidrográfico internacional, investigaciones desde la conformación de la zona de integración fronteriza (ZIF) a la par del último siglo, representa el valor por el vínculo entre vecinos, por tanto Valero (2000), destaca:

Que en ambos lados se localizan ciudades donde convergen los intereses de sus habitantes, que se expresan en redes de flujos y circuitos comerciales e intercambios cotidianos, que en su diversidad organizativa muchas veces se desenvuelven por encima de las normas y leyes que definen la territorialidad entre ambos países. Son, en síntesis, espacios de fusión cultural y familiar que preservan sus relaciones incluso por encima de las diferencias gubernamentales, estatales diplomáticas y conflictos bilaterales. Además, son fronteras altamente dependientes unas de otras, que se ven alteradas y beneficiadas por lo que ocurra en cada uno de sus ámbitos (s/f).

Particularmente, este confín representa el mayor espacio de relación en función a nexos familiares, la conformación de familias mixtas (constituida por madre venezolana y padre colombiano, con hijos de ambas nacionalidades), son muestra de cómo permean lazos importantes en la movilidad de los ciudadanos de frontera. Sin embargo, los problemas de índole gubernamental no han sido impedimento para que estos espacios pierdan la fluidez de su dinámica, datos estadísticos muestran el número de habitantes que generan movilidad y/o éxodo ante la actual crisis política y socioeconómica presente en el país.

Es una mirada que con preocupación representa los estudios estadísticos del presente Informe sobre movilidad humana venezolana “realidades y perspectivas de quienes emigran” investigación realizada durante el 09 de abril y el 06 de mayo del 2018 por parte de del Servicio de Jesuitas a Refugiados, Universidad Católica del Táchira, Universidad Simón Bolívar, Fundación Entreculturas y Migración Colombia, en autoría de Bermúdez, Mazuera, Albornoz y Morffe.

En dicho informe se encuentran datos relevantes que figuran en un promedio de tiempo valorado: de 14.578 venezolanos que emigraron el 56% son hombres y 44% mujeres de los cuales un 73,6 % tienen edades del grupo etario entre (20 a 39 años) de los cuales el 59,2% tienen estudios universitarios. Es importante destacar, que estas cifras al final no son el objeto central del estudio, pero indudablemente se convierte en el punto de partida de la preocupación sostenida por los países receptores del flujo migratorio de este país. Adicional en esta dinámica se plantea que durante los últimos años antes del cierre el flujo de personas lo realizaba porque atravesaban la línea fronteriza debido a los ciclos de producción, actividades, eventos académicos, recreación entre otros aspectos íntimamente ligados a su contexto.

El permanente flujo de población en esta parte del cordón fronterizo contribuye a establecer vínculos entre familias colombianas y venezolanas y a formar redes de apoyo entre parientes, socios y amigos. Gracias a esas redes y la gran afinidad cultural se han construido fuertes lazos y una gran receptividad entre las comunidades de esta región (Pedraza: 2005). Esos lazos, permiten trabajar la frontera a través de los imaginarios sociales, la movilidad e interacción presentan efectos que integran sus vínculos de cotidianidad y hermandad.

La vecindad entre Venezuela y Colombia trajo consigo el tratamiento de un estudio especial y particular donde la realidad común es un factor relevante entre ambas naciones y le dan a ese encuentro un tratamiento con base en la cooperación, diálogo, acuerdos y perspectivas en el marco de la integración partiendo del hecho histórico enmarcado desde 1830 en la separación de la Gran Colombia. Esa visión de vecindad, está reinada por las relaciones de conflicto y cooperación que viven ambos países. (Morales y Morales, 2008:66).

Al mismo tiempo, se plantea que la vecindad geográfica entre ambos países: “se basa en la vecindad geográfica que conlleva a que los vecinos se influyan mutuamente, pues en sus límites hacen ósmosis económica, cultural y política… que en algunas oportunidades esas relaciones tienden al conflicto; pero en otras al entendimiento entre políticas” (Sarno, 1993 citado en Morales y Morales 2008:66).

En este aspecto de vecindad se destacan algunos rasgos característicos de esta frontera que Morales y Morales (2008), los señalan:

La vecindad desde lo geográfico: dado al proceso de delimitación entre áreas marinas y submarinas, en cuanto al Golfo de Venezuela y las cuencas hidrográficas internacionales; la demarcación de hitos a lo largo de toda la extensión fronteriza que remite a implicaciones de geopolítica y estrategias para la soberanía nacional; en lo social, el tema de las migraciones, producto de refugios y desplazados, ante acciones militares; en lo cultural, lo referido a las instituciones de educación superior entre convenios universitarios; en lo económico, establecido en el acuerdo de Cartagena, suscrito en 1969, en la industrialización sustantiva de importaciones (p. 68-75).

En función a lo antes señalado, las relaciones de Venezuela y Colombia han estado marcadas por encuentros, oportunidades y en algunos casos desacuerdos. Sin embargo, es indispensable acotar el papel que este espacio tiene como dinámica, a pesar de la cantidad de situaciones irregulares allí presentes dadas en acciones desde el ciudadano común, hasta de los mismos mecanismos de control implementados. La vulnerabilidad se encuentra marcada por las estadísticas que representan los índices delictivos, el enfrentamiento de grupos inregulares (al margen de la ley) en atención al poder, el contrabando y un compendio de nuevas prácticas entre secuestro, extorción, trata y prostitución, no solo adolescente sino infantil, esto observado y analizado con mayor frecuencia producto de la situación crisis presente hacia esta parte de la frontera.

Por otra parte, lo concerniente al tema educativo se destacan las consideraciones encaminadas a los aspectos curriculares para los espacios de frontera que si bien se encuentran establecidos a través de las políticas de Estado, aún no tienen una base sólida para atender este aspecto. En las unidades temáticas abordadas, se señala la concepción del currículo y algunos de sus criterios; pero no se ha manifestado que en el campo educativo se hizo mención al proceso de contextualización u adecuación.

Sin embargo, para resaltar este apartado de lazos sociales y educativos en la frontera, se hará mención a tres aspectos señalados por Bello (1998) como antecedente, al tener en cuenta su vigencia ante el hecho de que no existe una concepción curricular para la frontera: a.- la educación como derecho/deber sociopolítico y por tanto su cobertura debe garantizarse sin distinción; implica que un currículo apropiado seria el homogéneo con las alternativas previstas en el sistema educativo; b.- un currículo diferenciado para la formación de la identidad de los ciudadanos de frontera con elementos interactuante e intervinientes; c.- un currículo de mayor flexibilidad, consustanciado con su realidad mediata e inmediata tanto local, regional y nacional. La idea finalmente es concretar un proyecto educativo, mediante el cual se pueda responder a qué enseñar, cómo y por qué (p. 25-26).

En este orden de ideas y con las especificaciones realizadas en materia curricular y centrando la atención en el sistema educativo universitario, se plantea de igual manera concretar la necesidad de crear un proyecto para la atención especial de la frontera. Ello requiere evaluar las políticas educativas propuestas actualmente y aprovechar los procesos de transformación curricular instaurados en los recintos de educación superior a fin de que tengan en cuenta la realidad y sean favorables en la medida que el Estado venezolano les confiera validez. De ahí que, el resultado alcanzado en este objetivo este referenciado al diseño curricular de la UPEL del año 1996 y en aras de mantener y fortalecer el componente sociopolítico se incorpora aportes al nuevo plan de formación por competencias del año 2015 implementado en esta casa de estudios.

La integración vista como un proceso que impulsa crecimiento y equidad, al respetar particularidades propias de cada país involucrado, busca ventajas en cooperación para lograr el desarrollo social, asumiendo esfuerzos coordinados de procesos dinámicos multifactoriales que alcancen un mismo objetivo dentro de la sociedad globalizada, al generar la toma de decisiones y abriendo campo a los vínculos entre Estados con fines idénticos para el desarrollo y crecimiento de su país. (Red de Información del Convenio Andrés Bello RICAR, 1999: s/f).

En tal situación y al hacer énfasis en el aspecto social y educativo de los Estados, surge la educación para el crecimiento interno de una nación y su reflejo a nivel internacional. En efecto, la educación es considerada como proceso de socialización de los individuos, para construir conocimientos, aptitudes y habilidades que implican la adquisición de una cultura que ha sido modelo de antiguas generaciones donde se abre espacio para el cambio tecnológico en la sociedad globalizada. En el artículo 04 de la Ley Orgánica de Educación (2009) se señala la educación como:

Un derecho humano y deber social fundamental orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano en condiciones históricamente determinadas, constituye el eje central en la creación, transmisión y reproducción de las diferentes manifestaciones y valores culturales, invenciones, expresiones, representaciones y características propias para apreciar, asumir y transformar la realidad (p. 2).

En este sentido se comprende, la educación como el proceso por el cual el ser humano alcanza su pleno desarrollo al ir socializando su ámbito físico, emocional, intelectual, espiritual y familiar en los que incluye el conocimiento de los valores y la cultura en que se sustenta la vida diaria. En esta situación educativa de proceso formativo continuo, es donde los docentes deben ser gerentes sociales para los cambios presentes en la actualidad, sus planificaciones deben estar adaptadas a contextos que incidan en programas y contenidos bajo la visión de multidisciplinariedad para la integración de diversos elementos acordes con la sociedad y donde el componente pedagógico fronterizo tenga particularidades interesantes para su estudio.

Un ejemplo de integración que ha logrado los países andinos en materia educativa, científico tecnológica y cultural es el Convenio Andrés Bello… (Ramírez, 2003). Desempeñando acciones interesantes con su intervención en el proyecto de “Aula Viva” como experiencia de integración educativa señalada por González (1998) como: “Aula Viva surge con el propósito de generar una integración entre los niños y jóvenes, para sentar las bases reales de la integración latinoamericana en el aprendizaje temprano de estos valores, desde la escuela” (p.76). Es decir, fue un programa para educar al personal que hace vida en la frontera desde el ámbito educativo con la visión de integrar a los pueblos en paz, tolerancia y sobre todo en educación de calidad que marque como sendero el aspecto social y cultural de la misma.

Se presenta este ejemplo porque ha sido en materia educativa, uno de los momentos más importantes de integración y demostración de la enseñanza del tema fronterizo vinculado la triada docente, estudiante y comunidad. En tal sentido, esta investigación se enfoca en las estrategias para la enseñanza y el aprendizaje del componente pedagógico fronterizo en las instituciones de educación universitaria; pero dirigido en el Táchira por ser un Estado fronterizo con particularidades bien interesantes de abordar. De acuerdo a ese campo de acción establecido a través de la frontera se resaltan las estrategias didácticas que pueden ser implementadas durante las jornadas de formación en las instituciones de las cuales se hace mención a: Observaciones de campo, reconocimiento de realidades locales a través de metodologías cualitativas, análisis de las percepciones de ciudadanos comunes y representantes de instituciones acerca de límites y frontera, actividades pedagógicas en escuela urbanas y rurales, foros y debates, mesas de trabajo para el análisis y valoración de la integración económica y social como vía para el desarrollo.

En el marco del campo de acción se plantea que dichas estrategias en la comprensión de la frontera, debe encaminar los procesos de enseñanza y el aprendizaje hacia la construcción del conocimiento y el aprendizaje significativo, a su vez en la implementación de teorías sociales que contribuyan en el abordaje e interpretación de los fenómenos más recurrentes en este siglo XXI, al desatacar la migración en el contexto colombo- venezolano, como un apartado de análisis y preocupación por el impacto social generado.

Durante los procesos de enseñanza y aprendizaje se deben tener en cuenta múltiples factores que incidan en la formación de los estudiantes desde el campo de la comunicación, pues a través de ella se establecen los mecanismos para llevar a cabo el acto pedagógico dentro de los espacios universitarios. Particularmente, para este acto se requiere de la intervención de ambos actores que consolidan el proceso educativo, destacando (Márquez, 2001 citado en Meneses, 2007:34), las consideraciones a tener en cuenta durante el proceso de enseñanza y el logro de objetivos:

a.- La actividad interna del alumno; que los estudiantes puedan y quieran realizar las operaciones cognitivas convenientes para ello, interactuando con los recursos educativos a su alcance; la multiplicidad de funciones del docente. b.- que el profesor ejecute múltiples tareas: coordinación con el equipo docente, búsqueda de recursos, efectuar las actividades con los alumnos, evaluar los aprendizajes de los alumnos y su actuación, tareas de tutoría y administrativas...

A su vez, ese proceso de enseñanza y aprendizaje tiene en cuenta:

“simultáneamente un fenómeno que se vive y se crea desde dentro, esto es, procesos de interacción e intercambio regidos por determinadas intenciones (...), en principio destinadas a hacer posible el aprendizaje; y a la vez, es un proceso determinado desde fuera, en cuanto que forma parte de la estructura de instituciones sociales entre las cuales desempeña funciones que se explican no desde las intenciones y actuaciones individuales, sino desde el papel que juega en la estructura social, sus necesidades e intereses”. Quedando, así, planteado el proceso enseñanza aprendizaje como un “sistema de comunicación intencional que se produce en un marco institucional y en el que se generan estrategias encaminadas a provocar el aprendizaje” (Contreras, 1990, citado en Meneses, 2007:32).

Es relación a lo anterior, puede destacarse la importancia de la profesión docente; el docente se constituye en el pilar fundamental de un proceso educativo con éxito, requiere ser una persona cuyas condiciones sociológicas, sociales, físicas y morales deben representar un modelo de buen ciudadano, responsable de sus acciones, en constante formación en el mundo globalizante; es aquel cuyo paradigma se fundamenta en lograr que sus estudiantes aprendan primero a ser personas y estructurar conocimientos e ir de lo simple a lo complejo.

El docente tiene que preparase, actualizarse, capacitarse para enfrentar los desafíos propuestos por los cambios didácticos y pedagógicos ocurridos en los últimos siglos, dejando a un lado los métodos ambiguos. Por lo tanto el docente debe manejar la teoría con la mayor profundidad de la que es capaz. Debe poseer además una técnica actualizada y constante. Es decir el docente actual debe usar nuevos métodos de enseñanza para aplicarlos en el aula de clase y sirva para mejorar la enseñanza.

Por ello, según Matos (2000), en la formación docente en Venezuela “El docente es mediador no de manera declarativa; de hecho debe asumir el reto de involucrarse en la construcción del conocimiento en el aula. Lo importante no es necesariamente cuanto se sabe, pero que ello descanse en una plataforma teórica –conceptual, psicológica” (p. 85). Es decir, el docente tiene que buscar los métodos y estrategias para construir conocimientos significativos en sus estudiantes y a su vez, tener conocimiento desde todo punto de vista del ámbito educativo y del contexto en general, pues la razón ante muchas interrogantes en la sociedad se ven afectadas por la ausencia de lo real y el estudio continuo del mismo. Es aquí como se justifica la teoría en la práctica y la vinculación de contenidos como los de fronteras para quienes habitan estos espacios.

Por otro lado, González (2000), señala la formación docente en Venezuela como:

…praxis pedagógica integradora, el rol del docente debe ser percibido como promotor del aprendizaje motivador y sensible. El docente debe conocer y respetar el estado evolutivo del niño y facilitar situaciones que invierten en la búsqueda constante del conocimiento… concibe como modelo y líder, centrado en sus alumnos como sujeto de aprendizaje... El rol del docente interactúa con dos elementos más para formar una triada interpretativa docente-alumno-saber.

En general, el rol principal del docente es facilitar y ayudar a los estudiantes a construir y reconstruir sus propios conocimientos, sobre la base de promover experiencias acordes con el nivel de desarrollo de los mismos, el docente para mejorar su desempeño tiene que tomar en cuenta un cambio en la manera de enseñar y aprender, exige también adaptarse a nuevas técnicas, nuevos recursos que proporcionan las TIC para la enseñanza y el aprendizaje, entre las cuales esta: la computadora, medios audiovisuales, materiales multimedia, sus métodos, sus estrategias entre otros, de forma permanente y donde se perfeccione su relación, al proporcionar un aprendizaje cooperativo, que permita mejor realimentación y acceso a diferentes fuentes de información.

El docente y el estudiante, son considerados los actores principales del sistema educativo solo que, el docente tiene responsabilidad sobre el alumno de enseñarlo, educarlo y formarlo. La trayectoria educativa ha sido muy clara y el docente ha venido desempeñando el rol que así establecieron para él, en la Ley Orgánica de Educación del 2009, el docente dentro de funciones debe enseñar, orientar, planificar y evaluar, y de acuerdo con Adell y Sales (2004), debe responder al siguiente perfil:

Un educador profesional con disposición para asumir el cambio y construir sobre la base de su formación una nueva acción pedagógica entorno a las nuevas tecnologías que utilice el contexto para enseñar otro tipo de cultura escolar haciendo uso de su creatividad y fabricando sus propias estrategias que le permita llegar efectivamente al estudiante. Planteando para ello un escenario especial entre estudiantes, padres, contexto y realidad, dispuesto siempre a lo mismo de ser el único que conoce la verdad, dando libertad a sus estudiantes para diferir y aceptar la iniciativa del mismo al tratar de aprender con otro modelo y siendo justo ante cualquier circunstancia.

En tal sentido, la sociedad debe ser entendida desde su realidad, y para ello se necesita de una nueva concepción del profesor universitario, desde aquel que “acompaña al estudiante en proceso de la construcción del conocimiento actitudes y valores, en el que asume nuevas funciones que se expresan en su condición de gestor de información…” (Martínez, Buxarrais y Esteban 2002), además de un profesor que utilice los procesos de globalización tecnológica como herramientas válidas para romper las fronteras geográficas, ampliar el conocimiento y estudio de estas en el mundo. De ahí que la formación pedagógica es de vital importancia para posibilitar a los futuros docentes de herramientas metodologías para el proceso de enseñanza y aprendizaje, lo que implica que la acción universitaria sobrepasa los campos del saber y actuar.

Es indispensable verificar la acción que ejercen los docentes en la frontera y su conocimiento con la misma, pues la realidad de estos espacios está desvinculada en algunas oportunidades al contexto que los caracterizan. Por lo tanto, los docentes en zonas de fronteras deben propiciar en estos espacios reflexión, identidad nacional, valores y el desarrollo de intercambios para la integración en el contexto educativo, todo ello llevado a cabo mediante respectivas estrategias puestas en marcha y conduzcan al crecimiento de las fronteras en sus diferentes aspectos bilaterales.

A partir de ese hecho se concibe los valores como la base de la identidad nacional, debido a que forman parte los procesos que dan vida al entorno social. Los valores forman parte de la personalidad y de la razón individual de cada ser humano. Visto así, se presentan los valores desde una visión objetiva.

Un ejemplo profesa una visión objetivista de los valores, a los que considera como “cualidades independientes e inmutables” que existen prescindiendo de que sean captados o no. Los valores no son relativos a la vida, al hombre, o a la historia, sino absolutos en sí. Son además objetos completamente inaccesibles a la razón y sólo se nos revelan en el “percibir sentimental”, es decir, en el preferir, amar, odiar. En realidad, el amor es el auténtico descubridor de los valores; pues la vida emocional es irreductible a la vida sensible e intelectual. Esta concepción es la que le permite hablar a Scheler de una “Ética material de los valores” (Max Scheler en Remolina, 2005, p.2)

Estos valores fortalecen las características que forman parte de la identidad nacional que establece los Estados. Es un tema propio que parte de la cultura que conforma los espacios sociales y un soporte esencial para el sentido de pertenencia de los pueblos. Según Cerutti y González (2008:90), señalan:

Más allá del reconocimiento que la identidad nacional es generada con base en determinados intereses de clase, e impuesta mediante mecanismos a veces coercitivos, ha logrado constituirse en una identidad primordial, y constituye un impulso que motiva a muchas personas a morir por una nación…

Por otra parte, en lo que respecta al rol del educador en la frontera de Venezuela, pareciera que se erigen dos posiciones como opuestas: A los habitantes de frontera debe reforzárseles los valores propios de la identidad nacional porque ellos están perdiendo su nacionalidad al estar siendo expuestos a la influencia dominante de la cultura y los valores del país vecino. Partiendo del hecho que las culturas compartidas generan un intercambio y una dinámica fluida para la integración y la valoración de lo transfronterizo.

Sin embargo, al momento de intercambiar tales culturas se debe tener en consideración las características que representan a cada uno como pueblos, y que hacen símbolo de la identidad nacional, también si se refuerza en materia de contenidos fronterizos tanto a los docentes como al estudiantado, se educaría de manera atractiva el conocimiento y la importancia de explorar sus contextos para reconocer la realidad que los caracteriza.

No obstante, el efecto distorsionador del límite separa culturas que en el pasado estaban unidas, mucho antes de su determinación, por lo que las fronteras deberían estar unidas en virtud del interés de construir una unidad andina, donde los ciudadanos de fronteras tengan puntos de encuentro y convergencia para fomentar en el espacio fronterizo las raíces de hermandad, vecindad, lazos compartidos y muestras culturales que desde la independencia y mucho antes de ello inciden como base en la formación de los pueblos de esta frontera.

Asimismo, la acción pedagógica de los docentes no puede estar encaminada a desvincular la realidad, sino a fortalecerla para no generar como resultado que la acción pedagógica desvincule la noción práctica y vivencial como estrategia en vigorizar la enseñanza y el aprendizaje, que ha estado confinada a la mera representación de conocimientos, hechos o situaciones abstractas por parte del educador. Por lo tanto, se estará promoviendo una instrucción descriptiva que poco aporta a la actitud crítico reflexiva y al crecimiento intelectual tanto de docentes como estudiantes.

Por ello, es evidente el rol que éste asume al momento de involucrar lo global de los contenidos y acciones pedagógicas oportunas para el proceso de enseñanza y aprendizaje. Recordando éste, como la base para la interrelación del ser humano y la sociedad, donde la educación en valores tenga gran relevancia para el estudio de la vida cotidiana en la escuela y el entorno socio político y cultural del estudiante.

El docente como mediador y forjador de saberes debe mantener dentro de su plan, un saber pedagógico amplio que permita la integración del conocimiento desde los espacios más sistemáticos, hasta los más amplios con el fin de dar respuesta a las interrogantes del quehacer educativo en los actuales tiempos de cambio tecnológicos, social, económico y hasta cultural de sociedades desarrolladas y las que se encuentran en desarrollo de los pueblos tanto del contexto internacional, regional y local.

El espacio más amplio y abierto de un conocimiento, es un espacio donde se pueden localizar discursos de muy diferentes niveles (…) para desplazarse desde las regiones más sistematizadas hasta los espacios más abiertos que están en permanente intercambio… (Zuloaga en Mora, 1998:61).

Esto indica que, los docentes pueden aplicar este saber para ampliar el conocimiento que deba estar relacionado con el contexto social en el cual desempeña su labor y donde se abren los caminos a las generaciones de futuro. Además, destacar la importancia de formar en valores éticos morales en su respectiva nacionalidad, movido ante los cambios en materia de integración que se han establecido en los pueblos sobre educación. Al ser la educación “un proceso socio histórico, transformador y generador de avances científicos, tecnológicos, llamada asumir un papel protagónico en la formación de los hombres y mujeres…” (Flórez citado en Chacón y Becerra 2006: 82). Es decir, la educación ha sido la clave para el desarrollo de la humanidad, el medio para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura y formar al hombre en solidaridad social. Por lo tanto, se debe abordar a nivel educativo todos los espacios de la geografía nacional, pues cada uno presenta particularidades que los caracterizan demostrando su dinámica de integración social a nivel interno, desarrollado desde la posición fronteriza.

Con relación a la función sustantiva de investigación se puede mencionar, que esta se encuentra conformada por la Subdirección de Investigación y postgrado a través de los Núcleos y líneas de investigación en el IPRGR. Esta subdirección de investigación y postgrado tiene adscrita según los documentos consultados siete (7) unidades de investigación, entre las que se menciona: El Núcleo Interdisciplinario de Estudios Regionales y de Frontera (NIERF); el Núcleo de Investigación Educación, Cultura y Cambio Educativo (EDUCA); Núcleo Educación en Movimiento; Núcleo de Investigación en Educación Rural (NIER); Núcleo Didáctica y Tecnología Educativa (DITE); Núcleo de Investigación Estudios y Crítica Cultural de América Latina y el Caribe (ECALCA) y Núcleo de Filosofía, Psicología y Orientación.

En cada unidad se encuentran insertas diferentes líneas de investigación con proyectos de acuerdo a la naturaleza de los investigadores y su área formación. A continuación se muestran dos (2) cuadros correspondientes al resumen realizado a esta función donde se especifica de acuerdo a cada unidad de investigación, la línea y la relación que presenta con la dimensión de frontera, de acuerdo a indicadores como Baja, Media y Alta, tal como se llevó a cabo en el análisis correspondiente a docencia. A su vez, en el cuadro 9 se presentan las líneas de Investigación con relación a la Unidad de Investigación NIERF

Se debe resaltar que los resultados incluidos sólo están dirigidos a la unidad relacionada con frontera, puesto que, es el criterio particular establecido por el investigador para el este momento y así verificar esta función sustantiva con respecto al Componente Pedagógico Fronterizo en estudio.

Cuadro 9
Resumen de la relación con el tema de frontera en investigación.

Fuente: Elaboración propia.

Se debe analizar que de las tres (3) líneas de investigación adscrita a la unidad del Núcleo Interdisciplinario de estudios Regionales y de frontera, dos (2) poseen relación baja teniendo en cuenta las áreas temáticas incluidas. Mientras que, la relación alta la tiene solo una (1), siendo ésta la más vinculada al trabajo en estudio, referente al Componente Pedagógico Fronterizo y sus funciones sustantivas en el IPRGR. Cada línea de investigación posee trabajos adscritos de acuerdo a los aportes generados por los investigadores.

En relación a la subdirección de extensión de los programas, proyectos y agrupaciones no existe una relación con el componente Pedagógico Fronterizo, puesto que la proyección social de la universidad no tiene incorporada en las siguientes coordinaciones el tema de frontera y por esa razón “No existe una relación”, desde la Coordinación de Servicio Comunitario los proyectos consultados han sido (Líderes comunitarios, educación y prevención vial, alfabetización tecnológica en las comunidades, promotores sociales, masificación del deporte, adicciones), ninguno tiene relación y sus líneas estratégicas tampoco.

En la Coordinación Unidad de Servicio y Apoyo a las Comunidades EducativasUSACE, se hizo análisis de los siguientes proyectos que tampoco tienen relación (Estrategias para el desarrollo de competencias relacionadas con el uso correcto del lenguaje, ¿Labor social o servicio comunitario?, oportunidad para el crecimiento humano u social de la comunidad, seminario de capacitación de promotores sociales, taller de pesebres ecológicos, programa de capacitación educativa en enfermedades zoonóticas, líderes ambientales).

Del análisis a la Coordinación de Extensión Académica se revisó la estructura de los diplomados (Salud pública, programación neurolingüística, docencia universitaria). En Extensión Sociocultural se revisó las agrupaciones (Conjunto criollo, espacio permanente de artes visuales, estudiantina universitaria, grupo de teatro) y PROTIC, lo que indica que esta últimas tres, ninguna presenta contenidos con relación al tema de frontera. Lo que implica que hasta el momento en extensión no se está abordando esta realidad.