Introducción

Los recursos energéticos de un país son propios de sus circunstancias ambientales y socioeconómicas, lo que hace que toda propuesta para su acceso y conservación sea particular, acorde con dichas circunstancias.

Desde el punto de vista educativo, existe evidencia de que la educación en energía da un aporte sustancial a todo esfuerzo para promover un consumo responsable de la energía del cual se dispone, independientemente de las condiciones energéticas particulares (Dias et al., 2004), Gill y Lang (2018) estudiaron de forma empírica el efecto que tiene un programa escolar sobre energía en el consumo familiar de electricidad de estudiantes que asistieron al programa y reportaron una reducción aproximadamente del 8% en el consumo diario, sin embargo también mencionan que esta reducción no era de amplia duración. Sobre el mismo tema, Zografakis et al. (2008) menciona que la educación es una variable importante para lograr cambios de costumbres en el uso de la energía. Es decir, la educación viene a constituirse en un factor determinante que redunda en beneficio de las condiciones energéticas de una sociedad, siempre y cuando esta responda, igualmente, a las circunstancias particulares en que se genera y accede a la energía, tomando en cuenta las condiciones socioeducativas de

determinada sociedad.

Por otro lado, De Alba y González Gaudiano (1997) indican que cada territorio, país o región geográfica requiere de una propuesta particular centrada en sus condiciones particulares, más aún cuando se trata de educar para el enfrentamiento creativo e innovador de los problemas ambientales. Abogan que al momento de desarrollar una propuesta educativa debe estar fundamentada en el contexto en el que se quiere aplicar.

En Panamá actualmente no se cuenta con información acerca de consumo de energía de la población. Por tal motivo, se hace de importancia estudiar este consumo desde una óptica educativa para generar información que sirva de apoyo a las iniciativas educativas propuestas del Estado, establecidas en el Plan Estratégico Energético Nacional.

La manera por la cual se puede estudiar este contexto es con la ayuda del concepto al que se llamará

alfabetización en energía, el cual se va a describir en los siguientes apartados.

La alfabetización en energía en Panamá y por qué estudiarla.

En Panamá la entidad encargada de los temas relacionados con la energía es la Secretaría Nacional de Energía (SNE), que desarrolló el Plan Estratégico Nacional de energía (PEN 2015-2050) publicado en la Gaceta Oficial Digital 28003-A en 2016. En este documento se establecen los planes y metas a cumplir para el país para el año 2050. También en el documento se menciona que la SNE promoverá el uso racional de la energía por

medio de la educación a la población. En el plan estratégico energético de la SNE en la sección de energía y educación menciona lo siguiente:

“La implementación de Plan Energético Nacional tiene también una dimensión didáctica y educativa, que guarda relación con la formación de una nueva cultura del consumo racional y ético de los recursos naturales (no sólo la energía) y con el cambio de actitud de los ciudadanos ante el medio ambiente. La sociedad de la información en la que vivimos ofrece los medios técnicos para lograr el cambio cultural que debe complementar las leyes y las propuestas de política energética a largo plazo. Al igual que otros temas de afectación transversal, los aspectos educativos tocan todas las actividades humanas. En el caso del sector energético se deben coordinar con las autoridades y organismos competentes, en primer lugar, con el Ministerio de Educación y autoridades académicas de los centros de educación superior. También se coordinará con programas similares que adelantan otras instituciones públicas como el MIAMBIENTE y otros organismos no gubernamentales. La SNE considera que la educación es un proceso de dos vías, en el sentido que la información fluirá en dos sentidos: desde la SNE a la sociedad a través de información actualizada y distribuida por los medios de comunicación más efectivos; pero también servirá para abrir un canal mediante el cual la sociedad en haga llegar información a la SNE sobre las necesidades de información y de la forma en que esta percibe el problema de la energía”. (pág. 305)

Pero el tema no solo ha sido abordado desde el punto de vista conceptual y educativo sino político también como es el caso de Panamá país en el que, a partir del año 2012, se cuenta con la ley 69 del 12 de octubre llamada UREE (Ley de Uso Racional y Eficiente de Energía) que en su primer artículo menciona que esta ley establece los lineamientos generales de la política nacional para el uso racional y eficiente de la energía en el territorio nacional.

En vista entonces de que, para la SNE la educación puede ser un vehículo para producir cambios en los hábitos de consumo y uso de la energía, se hace de importancia estudiar el consumo de energía de la población desde una óptica educativa para generar información que sirva de apoyo a las iniciativas educativas propuestas del Estado, establecidas en el Plan Estratégico Energético Nacional.

Para el estudio de las competencias de nuestros habitantes sobre temas relacionados con energía se requerirá recurrir a los aportes teóricos y prácticos propios del enfoque de la alfabetización en energía además de recurrir a una especie de diagnóstico que permita reconocer las capacidades de amplio espectro, o competencias de la población.

Examinar las capacidades de nuestros habitantes sobre temas relacionados con la energía (alfabetización en energía) es de vital importancia porque los resultados empíricos obtenidos servirán de insumo para la creación de principios pedagógicos para el desarrollo e implementación de planes educativos con la finalidad de concientizar a los panameños.

Este tipo de investigación brindará los fundamentos pedagógicos para la elaboración de propuestas educativas contextualizadas sobre Educación Ambiental en el campo específico de la alfabetización en energía.

Toda propuesta de educación para ser efectiva debe ser desarrollada desde la realidad local del problema que se desea atender. En nuestro caso si el problema que se desea atender es el uso racional de la energía lo primero que se debe hacer es describir las concepciones, prácticas y compromiso afectivo de los sujetos de la investigación, es decir su estado de alfabetización en energía.

En Panamá actualmente no se cuenta con información acerca de consumo de energía de la población. Por tal motivo se hace de importancia estudiar este consumo desde una óptica educativa para generar información que sirva de apoyo a las iniciativas educativas propuestas del Estado, establecidas en el Plan Estratégico Energético Nacional.

En una primera fase del estudio de la alfabetización en energía en el país se debe concretar el marco conceptual que articule la situación de Panamá.

El siguiente paso propuesto en el estudio consistirá en la adaptación del instrumento propuesto por J. DeWaters y Powers, (2013) al contexto nacional. Por lo tanto, será necesaria su traducción del inglés al español, contextualización y validación. En la adaptación del instrumento guía a nuestra realidad se debe verificar que las preguntas a utilizar respondan a:

1. la realidad energética de nuestro país (fuentes de generación de energía que en el caso de Panamá la mayoría son renovables).

2. contraste con las leyes vigentes sobre uso racional de energía (Ley UREE: Ley Uso Racional y Eficiente de Energía).

3. propuestas sobre uso de energía y educación establecidas en el PEN por la Secretaría de Energía de

Panamá.

4. lineamientos sobre educación ambiental establecidos en el MEDUCA y MiAmbiente.

Además, se debe estudiar la alfabetización en energía en las diferentes regiones del país para que al momento que se planteen propuestas educativas éstas, se encuentren contextualizadas a las necesidades del medio en el que se plantean utilizar.

Conclusiones

Para Panamá el estudio de la alfabetización en energía puede ser la herramienta que ayude a comprender como son las competencias de nuestra población sobre temas relacionados de energía (uso racional y eficiente).

Con la información recopilada sobre la alfabetización en energía se puede generar los fundamentos básicos requeridos para generar u optimizar propuestas educativas contextualizadas que apoyen las iniciativas propuestas por la Secretaría de Energía de Panamá.

Agradecimientos

Agradezco a la Dra. Alejandrina Mata-Segreda y la Dra. Nadia de León por su apoyo en el desarrollo de este manuscrito.

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