SITUACIÓN DE SALUD DE LA REGIÓN DE SAN MIGUELITO. 2006-2015

Health situation in the San Miguelito region. 2006-2015

Elisa Mendoza
Universidad de Panamá, Panamá
Rosa Rodríguez
Universidad de Panamá, Panamá
Enrique Quintero
Universidad de Panamá, Panamá
Everlyn Góndola
Universidad de Panamá, Panamá
Clara Cruz
Universidad de Panamá, Panamá

Centros: Revista Científica Universitaria

Universidad de Panamá, Panamá

ISSN-e: 2304-604X

Periodicidad: Anual

vol. 8, núm. 1, 2019

luis.rodriguez@up.ac.pa

Recepción: 06 Agosto 2018

Aprobación: 06 Enero 2019



Resumen: El objetivo de esta investigación se centra en el análisis de indicadores estadísticos relacionados con la población de San Miguelito en el período 2006-2015, de forma tal que se pueda evidenciar tendencias en las series de indicadores que a su vez permitan proyectar futuros comportamientos de estas variables. El análisis de tendencias puede contribuir de manera significativa en el desarrollo de programas y estrategias públicas. El estudio se basa en información cuantitativa de fuentes secundarias, recopilada de fuentes oficiales, como lo son Ministerio de Salud y Contraloría General de la República. Entre los resultados más importantes que se pueden destacar están: un importante crecimiento poblacional, particularmente el corregimiento Rufina Alfaro, un importante número de su población vive con ingresos mensuales inferiores a 250 balboas, sólo el 19% logra un ingreso superior a mil balboas. En este distrito, es necesario prestar atención a la deserción escolar y continuar vigilando los índices de personas con Sida, si bien es cierto la tendencia es a disminuir, aún el número de casos por año es significativo.

Palabras clave: Población, San Miguelito, Indicadores, Tendencias.

Abstract: The objective of this research focuses on the analysis of statistical indicators related to the population of San Miguelito in the period 2006-20015, in such a way that trends can be evidenced in the series of indicators that in turn allow to project future behaviors of these variables. The analysis of trends can contribute significantly in the development of public programs and strategies. The study is based on quantitative information from secondary sources, compiled from official sources, such as the Ministry of Health and the Office of the Comptroller General of the Republic. Among the most important results that can be highlighted are: significant population growth, particularly the township Rufina Alfaro, a significant number of its population lives with monthly incomes of less than 250 balboas, only 19% achieve an income of more than 1,000 balboas. In this district, it is necessary to pay attention to school dropouts and continue monitoring the rates of people with AIDS, although it is true that the trend is to decrease, even the number of cases per year is significant.

Keywords: Population, San Miguelito, Indicators, Trends.

INTRODUCCIÓN

El propósito de esta investigación es analizar la tendencia de los principales indicadores de salud de la población del distrito de San Miguelito durante los últimos diez años; tales como los nacimientos vivos, las defunciones generales, indicadores sociales, de educación y algunos indicadores económico

El propósito de esta investigación es analizar la tendencia de los principales indicadores de salud de la población del distrito de San Miguelito durante los últimos diez años; tales como los nacimientos vivos, las defunciones generales, indicadores sociales, de educación y algunos indicadores económicos, según cifras oficiales. El distrito de San Miguelito, por su ubicación estratégica, en sus inicios se instauró como un distrito dormitorio, sin embargo, actualmente es un distrito en el cual se desarrollan diversas actividades económicas y comerciales, que lo resaltan como un distrito muy productivo y con grandes aportes económicos a la nación. Su población tiene los mayores índices de densidad poblacional del país, situación que conlleva a que surjan a la vez problemas socioeconómicos importantes, tales como la delincuencia, desempleo, pobreza y otros problemas relacionados con los servicios públicos y de atención a la salud.

El distrito de San Miguelito, al 2016 cuenta con 12 instalaciones de salud públicas funcionando, de los cuales 2 son hospitales del III nivel de atención y el resto (9) corresponden al segundo y tercer nivel de atención que incluye 6 Centros de Salud, 2 Policlínicas, ULAPs, entre otros. La mayor parte de la población cuenta con ingresos entre

$250.00 y $999.00 dólares; mientras que la edad mediana es de 27 años para los hombres

y 32 años para las mujeres, para el año 2016, según cifras del Instituto de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República de Panamá.

Los indicadores de salud son sin duda, un instrumento de trabajo indispensable para las autoridades, pues, aunque no es posible una descripción exhaustiva de las condiciones de salud de toda la población, son importantes para orientar eficazmente las políticas públicas de salud y los esfuerzos sectoriales encaminados a lograr los mayores beneficios posibles para su población.

Describir el estado y tendencias de la situación de la situación de salud en la población, incluyendo aspectos sobre las facilidades de acceso y desigualdades, es importante para identificar grupos humanos vulnerables o con mayores necesidades en salud, estratificar el riesgo epidemiológico y determinar las áreas críticas como fundamento para establecer políticas y acciones prioritarias en salud.

Según, la OMS los indicadores, son "variables que sirven para medir los cambios". (OMS, Indicadores en Salud, 2007). “Un indicador de salud es una noción de la vigilancia en salud pública que define una medida de la salud (la ocurrencia de una enfermedad o de otro evento relacionado con la salud) o de un factor asociado con la salud (el estado de salud u otro factor de riesgo) en una población especificada.

En términos generales, los indicadores de salud representan medidas-resumen que capturan información relevante sobre distintos atributos y dimensiones del estado de salud y del desempeño del sistema de salud y que, vistos en conjunto, intentan reflejar la situación sanitaria de una población y sirven para vigilarla.” (OPS, 2001).

Situación de las viviendas

“La alta densidad de población del Distrito ha traído consigo la variable hacinamiento que incluye secuelas que impactan en las condiciones más sensibles de la sociedad. Se presentan sectores densamente poblados, en los que los grupos familiares habitan en viviendas pequeñas, inhóspitas, en los que, con poca luz, carentes de servicios básicos en

su mayoría, en los cuales los grupos en edad económicamente activa son desempleados y los niños y niñas, así como adolescentes en edades escolares no han asistido a la escuela o han desertado el sistema educativo.” (USAID, 2010).

Según datos del Censo 2010, en el Distrito de San Miguelito había 73.316 viviendas con un promedio de ocupación por vivienda de 4 personas. El tipo de vivienda que más prevalecía era la vivienda Individual, seguida de los cuartos en casa de vecindad, los apartamentos, lugares no destinados a la vivienda y viviendas colectivas. En San Miguelito 1.623 personas vivían aún en viviendas improvisadas, 13.305 en cuartos de vecindad, 773 en viviendas colectivas y 303 en locales no destinados para la vivienda.

Situación Económica

En los últimos años, este distrito ha logrado el establecimiento de importantes centros comerciales, entre ellos los llamados “Mall”, acelerando de alguna manera la dinámica económica, el intercambio comercial y el desarrollo de posibilidades de empleo para la población del sector. Destacan entre sus principales actividades económicas: Comercio al por mayor y al detal, Industrias Manufactureras, Construcción, Transporte de almacenamiento y comunicaciones, entre otras.

Situación de la Educación

La actividad educativa es compartida por el sector público y el privado, brindándose atención a nivel preescolar, primario, secundario y universitario en 103 instalaciones distribuidas en los nueve corregimientos.

Para el Distrito de San Miguelito, el número de alumnos por docente es mucho más elevado en Primaria y se reduce casi a la mitad en Premedia y Media, lo que no indica necesariamente el incremento de docentes por estudiante sino la disminución de la matrícula escolar para estos grados. (USAID, 2010). La deserción es uno de los mayores problemas en este distrito, según cifras del Ministerio de Educación, presentándose para el 2015 una tasa de deserción de 6,3% para el distrito superando el índice a nivel de la provincia de Panamá de 4,1%. Los jóvenes que cursan la educación Premedia presentan importantes índices de deserción

(4,8%) en las edades desde los 11 hasta los 13 años, es decir, donde dicha tasa es mayor en hombres (5,2%) que en mujeres (4,4%).

Situación de la Salud

Según informe del MINSA (2014), cerca del 50 % de las muertes en Panamá son causadas por las Enfermedades no transmisibles (ENT) y sus factores de riesgo. Entre los factores asociados a estas enfermedades están el tabaquismo, el sobrepeso, la obesidad, la inactividad física, las dietas no saludables y el consumo excesivo de alcohol. (MINSA, 2014). Dichas enfermedades son en muchos casos, el resultado de malos hábitos como la falta de actividad física, una alimentación poco saludable, el consumo de tabaco y la ingesta excesiva de bebidas alcohólica. (MINSA, 2014).

Por otro lado, el informe de Situación de salud de Panamá (2013), señala que entre los principales problemas lo constituyen las enfermedades vinculadas con el deterioro de las condiciones ambientales, la falta de saneamiento básico en combinación con otros problemas sociales y económicos como la pobreza, la falta de educación y acceso a servicios básicos, hacen que enfermedades como las infecciones respiratorias, las diarreas y las parasitarias sigan figurando como principales causas básicas de enfermedad y muerte especialmente entre los niños y los adultos mayores. También las vectoriales como la malaria, el dengue, enfermedad de Chagas y las infecciones de transmisión sexual sobre todo el VIH que, consecuentemente, hace reemerger la tuberculosis.” (MINSA, Situaciòn de salud de Panamà, 2013).

Según cifras del Ministerio de Salud (2016), las principales causas de muerte de los menores de un año están relacionadas con Ciertas afecciones originadas en el período perinatal con una tasa de 5.9 por mil nacidos vivos, y las Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas, con tasa de 2.9 por mil nacidos vivos.

MATERIALES Y MÉTODO

El tipo de estudio utilizado en esta investigación cuantitativa y correlacional, el cual tiene como principal objetivo correlacionar variables específicas relacionadas con la salud y el

tiempo, de manera de poder evidenciar posibles tendencias.

Los datos que se emplean en esta investigación corresponden a datos de fuentes secundarias, publicaciones estadísticas e informes del Instituto Nacional de Estadística y Censo, Contraloría General de la República y del Ministerio de Salud de Panamá.

Las principales variables aquí presentadas corresponden a las relacionadas con la Estimación de la Población, Sexo, Edad, Nacimientos vivos y Defunciones en el período 2006 a 2015 en el Distrito de San Miguelito.

RESULTADOS

Los datos analizados corresponden al período de 2006 a 2015, para el distrito de San Miguelito.

Tabla 1
Estimación de la población del distrito de san miguelito, por sexo. Años: 2006-2015
Años Población estimada
Total Hombres Mujeres
2006 346 013 169 084 176 929
2007 352 936 172 431 180 505
2008 359 859 175 779 184 080
2009 366 782 179 125 187 657
2010 373 703 182 468 191 235
2011 380 628 185 797 194 831
2012 387 551 189 125 198 426
2013 394 474 192 453 202 021
2014 401 397 195 781 205 616
2015 408 321 199 109 209 212
Instituto Nacional de Estadística y Censo. Contraloría General de la República de Panamá

De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República, la población del distrito de San Miguelito presenta un importante crecimiento poblacional desde el 2006 hasta el 2015 y mantiene a lo largo de este crecimiento una distribución, con mínimas diferencias relativas al 2015, entre la cantidad de hombres (48,8%) y mujeres (51,2%).

Tabla 2
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE SAN MIGUELITO, SEGÚN CORREGIMIENTO
Corregimiento Población Población estimada
2000 2010 2016
Amelia Denis de Icaza 38 522 38 397 41 821
Belisario Porras 49 802 49 367 54 908
José Domingo Espinar 35 301 44 471 53 061
Mateo Iturralde 12 607 11 496 12 646
Victoriano Lorenzo 17 328 15 873 17 403
Arnulfo Arias (2) 30 502 31 650 35 383
Belisario Frías (2) 46 794 44 571 49 078
Omar Torrijos (2) 37 650 36 452 40 521
Rufina Alfaro (2) 25 239 42 742 55 280
Instituto Nacional de Estadística y Censo. Contraloría General de la República de Panamá (2) En Junio del 2000 fueron creadas mediante la Ley 21 de los 2000 cuatro corregimientos de los cuales dos se segregaron del corregimiento Belisario Porras (Omar Torrijos y Belisario Frías) y dos de José Domingo Espinar (Rufina Alfaro y Arnulfo Arias).

Población del Distrito de San Miguelito
Figura 1
Población del Distrito de San Miguelito

Rufina Alfaro es el corregimiento con más habitantes en el 2016 representando el 15,4% de la población de este distrito; de igual forma es el corregimiento que ha presentado un crecimiento evidente con una diferencia de 30.041 habitantes desde el 2000 al 2010. En cambio, Mateo Iturralde es el corregimiento con menos habitantes, representando solo el 3,5% de la población en el distrito.

En cuanto a la edad mediana de la población estimada del distrito de San Miguelito, los hombres presentan una edad mediana de 27 años hasta el 2015. Con relación a las mujeres, la edad mediana hasta el 2010 era de 27 años, aumentando desde el 2011 a 32 años.

Por otro lado, la Esperanza de Vida para la población en este distrito se estimó para el año 2017 en 79 años, siendo 76 años para los hombres y 82 años para las mujeres.

Tabla 3
POBLACIÓN DE 10 Y MÁS AÑOS ECONÓMICAMENTE ACTIVA DEL DISTRITO DE SAN MIGUELITO, SEGÚN CORREGIMIENTO, CENSO 2010
Corregimiento Población ocupada de 10 y más años
Total Ingreso mensual percibido (en balboas)
Menos de 249 250-999 1000-2999 3000 y más Sin Salario
Total 141 724 18 521 90 272 22 802 4 404 111
Amelia Denis de Icaza 17 809 2 348 11 210 2 512 973 10
Belisario Porras 20 453 4 050 14 706 804 59 22
José Domingo Espinar 21 824 1 483 11 747 6 586 1 202 10
Mateo Iturralde 5 264 702 3 840 505 45 2
Victoriano Lorenzo 7 258 1 027 4 979 759 266 9
Arnulfo Arias 12 340 2 502 8 873 338 27 3
Belisario Frías 19 231 3 392 14 312 709 45 20
Omar Torrijos 16 233 2 090 11 507 1 568 181 17
Rufina Alfaro 21 312 927 9 098 9 021 1 606 18
Instituto Nacional de Estadística y Censo. Contraloría General de la República de Panamá.

Los datos del Censo de Población y Vivienda de 2010, por ingreso mensual percibido muestran que, la mayor cantidad de personas se encontraban en el rango salarial de 250 a 999 que es donde se ubica el salario mínimo convencional en la República de Panamá y el corregimiento con mayor cantidad de personas económicamente activa es José Domingo Espinar.

POBLACIÓN DE 10 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE
ACTIVA
Figura 1
POBLACIÓN DE 10 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE ACTIVA

Tabla 4
ESTUDIANTES MATRICULADOS POR NIVEL Y SEXO, AÑOS 2006 - 2015
Año y Sexo Matrícula
Total Preescolar Primaria Premedia Media
Total 63 763 6726 34831 15733 6473
2006 Hombres 32 673 3436 17812 7846 3579
Mujeres 31 090 3290 17019 7887 2894
Total 63 143 6376 35471 15146 6150
2007 Hombres 32 082 3257 18091 7586 3148
Mujeres 31 061 3119 17380 7560 3002
Total 62 308 6207 34211 15746 6144
2008 Hombres 31 812 3197 17342 8050 3223
Mujeres 30 496 3010 16869 7696 2921
Total 58 850 6036 31965 15157 5692
2009 Hombres 29 914 3088 16364 7529 2933
Mujeres 28 936 2948 15601 7628 2759
Total 64 216 6972 33631 17362 6251
2010 Hombres 32 703 3547 17272 8774 3110
Mujeres 31 513 3425 16359 8588 3141
Total 53 383 6651 24875 16065 5792
2011 Hombres 27 126 3453 12806 7978 2889
Mujeres 26 257 3198 12069 8087 2903
Total 63 015 7888 32395 16643 6089
2012 Hombres 31 853 4019 16580 8302 2952
Mujeres 31 162 3869 15815 8341 3137
Total 67 121 8514 35404 16821 6382
2013 Hombres 34 065 4291 18031 8578 3165
Mujeres 33 056 4223 17373 8243 3217
Instituto Nacional de Estadística y Censo. Contraloría General de la República de Panamá.

La tendencia, en cuanto a la matrícula muestra un aumento al 2013, con una cantidad de estudiantes matriculados de 67121, representado la matrícula de primaria un 57% del total de ese mismo año, mientras que educación media representó el 10% de la cantidad total de estudiantes matriculados en ese mismo año. A partir del 2012 la cantidad de estudiantes matriculados en este distrito ha ido en aumento.

Con respecto a la situación de salud de distrito de San Miguelito, es necesario destacar que desde el año 2006 al 2016, a pesar del crecimiento sostenido de la población en este distrito presenta un número de instalaciones de salud pública, prácticamente constante con 2 hospitales, 6 centros de salud, 2 policlínicas, una ULAPS y un CAPPS.

Tabla 5
NACIMIENTOS VIVOS DEL DISTRITO DE SAN MIGUELITO, POR ASISTENCIA PROFESIONAL AL PARTO Y SITIO DE OCURRENCIA, AÑO 2006 A 2015
Años Nacimientos vivos
Total Asistencia profesional Sitio de ocurrencia
Con (1) Sin (2) Instalación de salud Otro lugar
Número Porcen- taje Número Porcen- taje
2006 7 370 7 270 100,0 - 7 257 99,8 13
2007 7 219 7 114 99,9 5 7 113 99,9 6
2008 7 079 6 969 99,9 10 6 969 99,9 10
2009 7 149 7 038 99,8 11 7 036 99,8 13
2010 7 016 6 900 99,8 16 6 899 99,8 17
2011 7 100 6 979 99,7 21 6 979 99,7 21
2012 7 441 7 328 99,8 13 7 327 99,8 14
2013 6 869 6 751 99,7 18 6 751 99,7 18
2014 6 686 6 586 100,0 - 6 586 100,0 -
2015 6 592 6 490 99,9 2 6 490 99,9 2
Instituto Nacional de Estadística y Censo. Contraloría General de la República de Panamá (1) Comprende los nacimientos vivos ocurridos en las instalaciones de salud y los que recibieron asistencia de un profesional del campo de la salud, en el hogar.

(2) Se refiere a los nacimientos vivos ocurridos en el hogar, que no tuvieron asistencia profesional en el parto.

NACIMIENTOS VIVOS DEL
DISTRITO DE SAN MIGUELITO, AÑOS 2006 A 2015
Figura 2
NACIMIENTOS VIVOS DEL DISTRITO DE SAN MIGUELITO, AÑOS 2006 A 2015

La cantidad de nacimientos vivos en el distrito de San Miguelito muestran una tendencia a disminuir, tal vez relacionado con las características propias de la transición demográfica que atraviesa el país. Este indicador describe la proporción de nacimientos vivos registrados con asistencia profesional, superando el 99,7% en la mayoría de los años observados.

Tabla 6
DEFUNCIONES EN EL DISTRITO DE SAN MIGUELITO, POR LUGAR DE OCURRENCIA, RESIDENCIA Y SEXO: AÑOS 2006 A 2015
Años Defunciones
Ocurrencia Residencia
Total Hombres Mujeres Índice de masculi- nidad (por 100 mujeres) Total Hombres Mujeres Índice de masculi- nidad (por 100 mujeres)
Número Porcentaje Número Porcentaje
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 608 640 725 700 760 728 805 785 838 864 4.2 4.3 4.8 4.5 4.6 4.4 4.6 4.4 4.6 4.7 353 384 444 450 479 455 504 476 491 506 255 256 281 250 281 273 301 309 347 358 158 180 170 167 167 154 141 141 1294 1288 1359 1389 1545 1524 1724 1635 1729 1682 9.0 8.7 9.0 9.0 9.3 9.3 9.9 9.2 9.5 9.1 711 744 760 844 914 885 1021 914 963 899 583 544 599 545 631 639 703 721 766 783 122 137 127 155 145 138 145 127 126 115
Instituto Nacional de Estadística y Censo. Contraloría General de la República de Panamá.

DEFUNCIONES EN EL DISTRITO DE
SAN MIGUELITO, POR LUGAR DE RESIDENCIA, AÑOS 2006 A 2015
Figura 3
DEFUNCIONES EN EL DISTRITO DE SAN MIGUELITO, POR LUGAR DE RESIDENCIA, AÑOS 2006 A 2015

El total de defunciones en este distrito muestra una tendencia a aumentar en el tiempo. Según cifras del Ministerio de Salud, para el año 2016 se registraron 1818 defunciones, representando una tasa de 5,0 por cada mil habitantes. De esta cantidad, la mayor proporción se dio en hombres (54,8%) en cuanto al sexo, y en cuanto a la edad, en el grupo de adultos mayores de 60 y más (69,1%).

Respecto a la tasa de mortalidad infantil por mil nacidos vivos, correspondieron a 9,6 y 10,5 para los años 2015 y 2016, respectivamente, donde Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal representaron las principales causas de mortalidad en los menores de un año.

CASOS REPORTADOS DE SIDA EN EL
REGIÓN DE SAN MIGUELITO, LAS CUMBRES Y CHILIBRE: AÑOS 2006 A 2015
Figura 4
CASOS REPORTADOS DE SIDA EN EL REGIÓN DE SAN MIGUELITO, LAS CUMBRES Y CHILIBRE: AÑOS 2006 A 2015
Ministerio de Salud.

Un aspecto importante en la actualidad se refiere a los casos de SIDA, como un indicador relacionado con el estado de la salud de la población. Los datos del Ministerio de Salud informan que durante el período de 2000 a 2015, el total de casis oscilaban de 100 a 163 casos de SIDA reportados en la región de salud de San Miguelito, Las Cumbres y Chilibre, con una disminución a 56 casos en el 2016.

CONCLUSIÓN

El distrito de San Miguelito presenta una importante densidad poblacional, cubierto por 12 instalaciones de salud públicas funcionando al 2016. San Miguelito, pasó de ser un distrito dormitorio a un distrito económicamente activo, cuyas principales actividades económicas se observan en la construcción, la inmobiliaria y el comercio, destacándose las inversiones y desarrollo de grandes centros comerciales brindando oportunidad de empleo, por lo tanto, mayor calidad de vida a su población. Los salarios percibidos de 250 a 999 dólares agrupan a la mayor proporción de su población.

En cuanto a la situación educativa, este distrito aún debe atender problemas importantes como la deserción escolar en los jóvenes escolares, particularmente de Premedia y Media. Por último, los datos demográficos para este distrito indican que se mantiene en crecimiento, de los 9 corregimientos los más poblados y que continúan incrementado su población son: Rufina Alfaro (55 280 habitantes), Belisario Porras (54 908) y José Domingo Espinar (53 061), según cifras del año 2016. Por otro lado, la edad mediana está por el orden de 27 años para los hombres y 32 años para las mujeres, lo que los identifica como un distrito joven y en edad reproductiva. Mientras que la Esperanza de Vida al nacer se estimó en 79 años, o bien 76 años para los hombres y 82 años para las mujeres.

Referencias

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