INTRODUCCIÓN

Cada vez se exige más a las instituciones de educación superior evaluaciones que permitan identificar zonas de oportunidad, así como áreas de eficiencia y eficacia. Las universidades se someten a revisiones inter e intrainstitucionales y a procesos de acreditación y reacreditación.

Estos procesos se han actualizado y mejorado desde los años 80 del siglo anterior, en donde se hizo patente la necesidad de ofrecer calidad, legitimidad y competitividad.

Ya para el 2009 en la conferencia mundial sobre educación que organizó la UNESCO, se declara como un bien público a la educación superior, lo que implica una corresponsabilidad entre universidades, los gobiernos y las agencias acreditadoras, que optimicen la realización de proyectos sociales, la producción de conocimientos y a la formación de profesionales (Aguilera, 2017).

Para garantizar la calidad en la formación de profesionistas es necesario regular su ejercicio. Así, aunque el Estado promueva el aseguramiento de la calidad, son las propias instituciones de educación superior las responsables directas de su autoevaluación y de la evaluación externa.

En general, este proceso de evaluación universitaria se desarrolla incorporando a todas las áreas, debido a que los resultados se traducen en la posibilidad de cambio, modernización y perfeccionamiento, y ello en sí mismo promueve experiencias, mejora el proceso de enseñanza e investigación, alienta la meritocracia, faculta cambios e inspira satisfacción entre los actores.

La autoevaluación representa la posibilidad y necesidad de construir colectivamente un relato desde la visión y experiencia de sus actores principales, donde la mirada desde las distintas aristas se convierta en la fuerza y energía para transitar con convicción hacia la calidad. Regir la vida institucional bajo criterios que otorguen sentido representa probablemente el mayor desafío, pues confluyen en ese espacio el mundo diverso de lo que somos y la realidad social se va construyendo en los procesos de comunicación con el otro (Aguilar, 2017, página 142).

En el trabajo publicado por Mapén, Becerra y Martínez (2020), se destaca como indicadores de la satisfacción universitaria, el ambiente educativo, la organización académica, el bienestar estudiantil, la calidad administrativa, la calidad docente, la infraestructura educativa, los recursos para la investigación, los servicios estudiantiles, los servicios informáticos y la vinculación con la sociedad.

También, Zambrano y colaboradores (2019) reportaron un estudio sobre la satisfacción de los servicios universitarios, a través de diez indicadores: ambiente educativo, bienestar estudiantil, calidad administrativa, calidad docente, infraestructura educativa, organización académica, recursos para la investigación, servicios estudiantiles, servicios informáticos y vinculación con la sociedad. Los autores afirman que el éxito de las instituciones de educación superior está relacionado con la gestión (evaluación y mejoramiento) de la calidad.

Por su parte, Tumino y Poitevin (2013) evaluaron la percepción de la calidad de los servicios universitarios en docentes y estudiantes. Los hallazgos giran en torno a que la percepción de la calidad puede estar influenciada por las expectativas de cada culturas y circunstancias, por lo que sugieren contextualizar las evaluaciones. Asimismo, encontraron que la satisfacción está vinculada con la comunicación, el clima organizacional, las instalaciones y el equipamiento.

Con una muestra de 180 docentes se llevó a cabo una investigación por Duche Pérez, Gutiérrez Aguilar y Paredes Quispe en 2019, en la que reportaron el nivel de satisfacción, el clima organizacional y el compromiso con la institución. Los resultados muestran un fuerte compromiso con la institución, pero un nivel medio con respecto a la satisfacción.

UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS (UDELAS)

La Universidad Especializada de las Américas (UDELAS) es una Universidad Oficial de la República de Panamá, creada en noviembre de 1997, es decir tiene una antigüedad de 25 años. Su oferta académica está integrada por cuatro facultades (FEEP: Facultad de Educación Especial y Pedagogía; FESDH: Facultad de Educación Social y Desarrollo Humano; FCMC: Facultad de Ciencias Médicas y Clínicas; FBSP: Facultad de Biociencias y Salud Pública) un Decanato de Postgrado y la Vicerrectoría de Extensión.

Cuenta con cinco extensiones universitarias en el interior del país, ubicadas en las provincias de Colón, Coclé, Veraguas, Los Santos y Chiriquí, además en zonas rurales como El Empalme, Chichica, Cerro Pelado, Ñurúm, Carrizal, Olá, Las Palmas y Gatuncillo. La sede central está ubicada en la Ciudad de Panamá.

Como parte del proceso de reacreditación en UDELAS (2022 -2028), fue posible lograr objetivos claves, por ejemplo, se desarrolló una metodología participativa de los diferentes actores vinculados a la comunidad universitaria para el proceso de autoevaluación; se identificaron las fortalezas, oportunidades de desarrollo y acciones por mejorar en las distintas funciones de la universidad, a partir de los indicadores del Consejo Nacional de Evaluación y acreditación universitaria de Panamá (CONEAUPA) y se propuso un plan de mejora institucional, en atención a los hallazgos fundamentales del proceso valorativo.

UDELAS tiene una rectoría como la máxima entidad ejecutiva funcional y cuenta, además, con tres órganos colegiados de gobierno: el Consejo Superior Universitario, el Consejo Académico y el Consejo Administrativo. Las facultades están integradas por escuelas, departamentos académicos y carreras que tienen una proyección nacional.

La organización académica de la UDELAS está sustentada por una estructura administrativa que le apoya y contribuye al cumplimiento eficaz de sus funciones, integrada, por las unidades de: gestión, planificación y evaluación, desarrollo curricular, finanzas, recursos humanos, evaluación, administración, auditoría interna, control fiscal, informática, asesoría legal, comunicación, editorial y cooperación internacional, entre otras.

Para la autoevaluación institucional fue necesario conformar equipos de trabajo de diferentes instancias en la Sede y en las Extensiones Universitarias. Las comisiones consideraron la vinculación de las funciones y actividades, las experiencias, la capacitación y los conocimientos en el área. De manera que, para el éxito en el proceso de autoevaluación institucional, se empleó la cooperación de todos los actores y las instancias con un enfoque de investigación acción participativa, donde la construcción colectiva fue la clave para el desarrollo de las actividades y el logro de la horizontalidad del conocimiento, a través de talleres nacionales propuestos en cinco fases.

Se hizo evidente la necesidad de sensibilización de la comunidad universitaria de forma permanente y desde el inicio del proceso, de manera que hubo jornadas de información, capacitación, talleres de elaboración de evidencia y convocatorias de participación para responder los cuestionarios, entre otros.

Se elaboraron instrumentos de medición en versión piloto y definitivo para ser respondidos por los diferentes miembros de la comunidad universitaria, tales como estudiantes, docentes, personal administrativo y autoridades; así como para egresados y empleadores.

Una sección del instrumento estuvo destinada a evaluar el nivel de satisfacción con respecto a los servicios que ofrece la institución, de manera que permitiera identificar las fortalezas y debilidades. Así, con esto en consideración la pregunta de investigación es:

¿Cuál es el nivel de satisfacción de los docentes con respecto a los servicios que ofrece la Universidad Especializada de las Américas?

Para responder a la pregunta, hay que identificar el objetivo que en este caso busca conocer el nivel de satisfacción de los docentes sobre los servicios que ofrece la Universidad Especializada de las Américas.

MÉTODO

Se utilizó un tipo de estudio descriptivo transversal con un diseño no experimental ex post facto. La muestra no probabilística intencional estuvo conformada por 233 docentes universitarios adscritos en diferentes modalidades a la UDELAS.

La satisfacción de los servicios que ofrece la Universidad Especializada de las Américas está integrada por nueve factores:

1. Satisfacción con la calidad de los servicios de la UDELAS

2. Satisfacción con la divulgación de los servicios de la UDELAS

3. Satisfacción con la asignación de recursos para el desarrollo de la UDELAS

4. Satisfacción con las estrategias de enseñanza aprendizaje utilizadas en la UDELAS

5. Satisfacción con la divulgación de los servicios de admisión de la UDELAS

6. Satisfacción con la calidad de los servicios de apoyo académico de la UDELAS

7. Satisfacción de la calidad de las instalaciones de la UDELAS

8. Satisfacción de la calidad de los recursos virtuales de la UDELAS

9. Satisfacción de la calidad de los servicios generales de la UDELAS

El instrumento de medición fue elaborado por la Dirección de Planificación y Evaluación de la Calidad Universitaria y la colaboración del equipo técnico, parte del Comité Institucional de Evaluación y coordinado para conocer el nivel de satisfacción y evaluación de los servicios que ofrece la Universidad Especializada de las Américas, por los docentes activos durante el segundo periodo académico del 2022.

El cuestionario contó con 172 ítems, distribuido en 9 factores, además de las preguntas de los datos sociodemográficos y el consentimiento informado. Tiene una validez de constructo de 90.16%, calculada por el método de extracción por análisis de componentes principales con rotación varimax que convergió en 20 iteraciones.

La confiabilidad es de 0.998 calculada a través del estadístico paramétrico inferencial Alfa de Cronbach.

RESULTADOS

De los 233 participantes el 37% fueron hombres y el 63% mujeres quienes contestaron los 172 ítems que fueron agrupados en los nueve factores de calidad de los servicios, divulgación de los servicios de admisión, divulgación de los servicios, calidad de los recursos virtuales, estrategias de enseñanza aprendizaje utilizadas, calidad de los servicios generales, asignación de recursos para el desarrollo, calidad de las instalaciones, calidad de los servicios de apoyo académico y el promedio de todos los servicios.

En general los hombres están más satisfechos (M=4.17) que las mujeres (M=4.09)

Gráfica N° 1.

Promedio de la satisfacción de los docentes por factores

Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes.

La calidad de los servicios fue el factor mejor evaluado por los docentes (M=4.46, DS= 0.85), contrario a la calidad de los servicios de apoyo académico (M=3.87, SD=1.32), como se muestra en la gráfica anterior.

Con relación a los puntajes expresados por los docentes tomando en consideración el lugar en el que trabajan, se tiene que el nivel de satisfacción de los docentes con respecto a los diferentes servicios que ofrece la Universidad Especializada de las Américas, el programa académico en Carrizal y el programa en Olá, se encuentran totalmente satisfechos (M=5, DS=0.00) con todos los servicios. El caso contrario lo expresan los docentes de la sede Panamá (Albrook) (M=3.89, DS=1.05), como se muestra en la siguiente gráfica.

Gráfica N°2.

Nivel se satisfacción docente sobre los servicios por Sedes.

Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes.

Con relación al nivel de satisfacción de los servicios ofrecidos por la universidad los resultados muestran una similitud entre los docentes contratados por horas y aquellos de medio tiempo, a diferencia de los docentes de tiempo completo que en todas las categorías se sienten menos satisfechos, como se muestra en la tabla siguiente.

Los años como docente en UDELAS parece tener un efecto de insatisfacción progresivo y constante, de manera que aquellos profesores con menos tiempo se sienten muy satisfechos (M=4.28) con los servicios que ofrece la institución, contrario a los docentes que tienen entre 20 y 25 años (M=3.65) quienes se sienten regularmente satisfechos.

En esta misma consideración sobre los años que tiene como docente en UDELAS la satisfacción con la calidad de los servicios (M=4.14) y la divulgación de los servicios de admisión (M= 4.12) resultaron con las mejores puntuaciones. Sin embargo, la satisfacción de la calidad de las instalaciones (M=3.88) y con la calidad de servicios de apoyo académico (M=3.82) resultaron con los puntajes más bajos.

Se aprecia que los años de vinculación con la universidad genera la posibilidad de conocer con mayor profundidad el contexto institucional y en consecuencia el grado de valoración específica acerca de los servicios universitarios.

CONCLUSIONES Y DISCUSIÓN

El instrumento utilizado para conocer el nivel de satisfacción de los docentes sobre los servicios que ofrece la Universidad Especializada de las Américas cuenta con una muy buena validez de constructo (90.16%) y confiabilidad (α=0.998), lo que permite un análisis diferenciado a través de los nueve factores que lo componen.

Los 233 participantes están muy satisfechos (M=4.13) sobre los servicios que ofrece la universidad, de forma general, sin embargo, los hombres están más satisfechos (M=4.17) que las mujeres (M=4.09).

Con relación a los puntajes expresados por los docentes tomando en consideración el lugar en el que trabajan, se tiene que el nivel de satisfacción de los docentes con respecto a los diferentes servicios que ofrece la Universidad Especializada de las Américas, el programa académico en Carrizal y el programa en Olá, se encuentran totalmente satisfechos (M=5, DS=0.00) con todos los servicios.

El Programa Académico en Buenos Aires (Comarca Ngäbe-Buglé), Extensión Universitaria en Colón, Programa Académico en Cerro Pelado (Comarca Ngäbe-Buglé), Programa Académico en Las Palmas (Veraguas), Extensión Universitaria en Chiriquí, Extensión Universitaria en Azuero, Extensión Universitaria en Coclé y la Extensión Universitaria en Veraguas, se muestran muy satisfechos con los servicios.

El caso contrario lo expresan los docentes de la sede Panamá (Albrook) (M=3.89, DS=1.05), quienes se encuentran regularmente satisfechos.

Los niveles de satisfacción también varían en función de los nueve factores que lo integran, así como la sede, el tipo de contratación y los años de laborar en la Universidad.

Resalta en todos los casos que la calidad de los servicios de apoyo académico cuenta con el nivel más bajo de satisfacción, por lo que resulta importante hacer un análisis más profundo a este respecto para conocer las causas de estos resultados.

La insuficiente cantidad de recursos presupuestarios y financieros asignados para el desarrollo y la calidad de las instalaciones también se encuentran en niveles regulares de satisfacción y que están asociados a factores externos, es decir, al presupuesto general que obtiene la universidad del estado para sus funciones sustantivas, el cual en promedio se le asigna un 54% de lo solicitado.

Por el contrario, se encontró un muy buen nivel de satisfacción en los docentes por la divulgación de los servicios de admisión y en general la divulgación de los servicios ya sea por sede, años de servicio, tipo de contratación o por sexo.

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Notas de autor